הנחיות והגבלות לרעש במוסדות חינוך

בבתי ספר מופעלות בדרך קבע מערכות הגברה להודעות, לכריזה על זמני הפסקות, לכניסה לשיעורים ובאירועים שונים. על בתי הספר לא לגרום לרעש בלתי סביר כהגדרתו בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), 1990. גרימת רעש בלתי סביר בתוך הבניינים שבסביבת בית הספר מלמדת לרוב על עוצמת רעש העלולה לגרום לפגיעה ישירה או עקיפה ביכולת השמיעה אצל מקצת מן התלמידים.

על פי חוק למניעת מפגעים, תשכ"א-1961 "לא יגרום אדם לרעש חזק או בלתי-סביר, מכל מקור שהוא, אם הוא מפריע, או עשוי להפריע, לאדם המצוי בקרבת-מקום או לעוברים ושבים". וגם: "כל מקום בחוק שמדובר בו על גרימת מעשה פלוני, רואים אדם כאילו גרם לאותו מעשה גם אם הוא נעשה במקום הנתון לשליטתו או לפיקוחו, או על ידי מי שנתון לשליטתו או לפיקוחו, והוא לא נקט כל האמצעים הסבירים למניעתו; הטוען כי נקט אמצעים כאמור – עליו הראיה".

צוות בית הספר יכול למדוד בעצמו את מפלסי הרעש לפי הנחיות שבאתר המשרד להגנת הסביבה.

הגבלת מפלסי רעש

כדי לאפשר מובנות דיבור מלאה בכיתות, אי גרימת נזק לשמיעה לתלמידים ולצוות ואי גרימת מפגע רעש למתגוררים בסביבת בית הספר, להלן פירוט הגבלת מפלסי הרעש: 

בתוך המבנים

במרחבי לימוד, בחדרי מוזיקה, באולמות בתי כנסת ובאולמות רב-תכליתיים מפלס הרעש המרבי המותר הוא לא יותר מ-70 דציבל, כולל בשימוש בציוד הגברה.

מחוץ למבנים

מפלס רמת הרעש המרבי המותר הוא 80 דציבל כולל בזמן הפעלת ציוד הגברה. 

רמקולים חיצוניים

• הרמקולים החיצוניים של מערכת הכריזה או של מערכת הגברה לאירוע יהיו מכוונים למרכז החצר של בית הספר ולא לכיוון בנייני מגורים סמוכים. 
• אם יש אירוע בבית הספר, יש לפרסם את דבר קיומו גם באמצעות תליית מודעות בבניינים הסמוכים לרבות התנצלות על אי הנוחות הזמנית ובקשה לסגור את החלונות הפונים לכיוון בית הספר. 
• עוצמת הקול בזמן האירוע לא תעלה על 80 דציבל בכל שטח בית הספר.
• אם האירוע מ-7:00 עד 14:00 או מ-16:00 עד 22:00, עוצמת הרעש לא תעלה על 80 דציבל באזור בניין המגורים החשוף ביותר לרעש. אם האירוע נמשך עד 23:00, עוצמת הרעש לא תעלה על 60 דציבל באזור בניין המגורים החשוף ביותר לרעש. בכל מקרה הרעש בתוך דירה שחלונותיה סגורים לא יהיה רעש בלתי סביר כהגדרתו בתקנות.
• אין לקיים אירועים מ-14:00 עד 16:00 ומ-23:00 עד 7:00.

הנחיות

1. במערכת ההגברה תשמש מנגינה מרגיעה לאות הכריזה לסיום השיעור או לכניסה לשיעור. מומלץ להימנע מאות מונוטוני ולהשתמש במקטעי מוזיקה ישראלית שקטה או קלאסית. 
2. בית ספר המעוניין למדוד את רמות הרעש בעזרת ציוד מקצועי יפנה לאתר היחידה הסביבתית של המשרד להגנת הסביבה ולרשות המקומית לקבלת שירות לבדיקת רעש.
3. קיים מספר רב של מכשירים להצגת מפלס הרעש בחצר, בכיתה ובחדר המורים, כמו גם ציוד להגבלת רעש ממערכת ההגברה.

אכיפה

• לתלונות על חריגה במפלס רמת הרעש ממוסד חינוך יש לפנות למנהל אותו המוסד.
• במידת הצורך יש לפנות ליחידת הרעש במחוז של היחידה להגנת הסביבה.