סחר משני בתדרים

נושא ההחלטה:

סחר משני בתדרים
    
מחליטים:

לשם הגברת יעילות השימוש בתדרי הרדיו של מדינת ישראל, לתקן את פקודת הטלגרף האלחוטי (נוסח חדש), התשל"ב–1972             (להלן – פקודת הטלגרף) באופן שיאפשר למי שהוקצה לו תדר במעמד ראשי לפי סעיף 5ד לפקודת הטלגרף (להלן – בעל זכות שימוש עיקרית) לאפשר לאחר שימוש בתדר (להלן – מקבל זכות שימוש משנית) בתמורה (להלן – סחר משני) בהתאם לעקרונות הבאים:
1 .    בעל זכות שימוש עיקרית יגיש בקשה לאישור סחר משני למנהל הכללי של משרד התקשורת וליושב-ראש ועדת התדרים. ככל שהבקשה משליכה על התחרות בשוק התקשורת, יחליטו בה יחד המנהל הכללי של משרד התקשורת ויושב ראש ועדת התדרים. בבקשה שאינה משליכה על התחרות בשוק התקשורת יחליט יושב ראש ועדת התדרים. 
2 .    על אף האמור, בבקשה לסחר משני של גוף המנוי על כוחות הביטחון שמשכו מעל 60 ימים  - יחליטו ועדת התדרים והמנהל הכללי של משרד התקשורת. סחר משני של גוף כאמור ייעשה בכפוף לכל דין.
3 .    החלטה בבקשה לסחר משני כאמור בסעיפים 1 ו-2 תינתן בהתאם לשיקולים המפורטים בסעיף 5ו לפקודת הטלגרף.  
4 .    אישור הסחר המשני אינו פוטר את בעל זכות השימוש העיקרית ואת מקבל זכות השימוש המשנית מהחובה לקבל רישיון להחזקה ולהפעלה של מכשירים אלחוטיים או לפעולה נוספת הטעונה רישוי בהתאם להוראות פקודת הטלגרף, ואין בו כדי לחייב את המנהל כהגדרתו בפקודת הטלגרף להעניק רישיון למקבל זכות השימוש המשנית. 
5 .    זכות השימוש המשנית יכולה להיות כלל ארצית או באזור מסוים, ולכל תקופה שהיא, בכפוף לתנאי הועדת התדר והקצאתו.  מקבל זכות השימוש המשנית יעשה שימוש בתדר בהתאם לתנאי הועדת התדר והקצאתו לבעל זכות השימוש העיקרית.
6 .    על אף האמור בסעיף 5, רשאי מקבל זכות השימוש המשנית להגיש בקשה לוועדת התדרים לשינוי ההועדה או לשינוי תנאי הקצאת התדר, למעט לעניין משך ההקצאה.
7 .    חובת תשלום אגרת תדרים תמשיך לחול על בעל זכות השימוש העיקרית בהתאם לתנאים שבהם הוקצה לו התדר. במקרה שוועדת התדרים משנה את ההועדה או את תנאי ההקצאה כאמור בסעיף 6, אגרת התדרים תיקבע לפי ההקצאה המקורית או ההקצאה החדשה, לפי הגבוה מביניהם.
8 .    מכלול ההוראות והתנאים לאישור סחר משני ובכלל כך תנאים אשר יחולו לפני מתן האישור או לאחריו, על בעל זכות השימוש העיקרית או מקבל זכות השימוש המשנית, ייקבעו בידי שר התקשורת בתקנות. 
9 .    בעת גיבוש תזכיר החוק ייבחנו ההוראות הנדרשות בהיבטי אכיפה, כמקובל.
10 .    אין באישור או בסירוב לאישור בקשה לסחר משני כדי לגרוע מסמכויותיה של ועדת התדרים לפי פקודת הטלגרף להועדת תדרים והקצאתם.
בהחלטה זו -  "ועדת התדרים", "הועדת תדרים", "הקצאת תדרים", "כוחות הביטחון" - כהגדרתם בפקודת הטלגרף.