החלטה מס 3-5/2018 בנושא מועד תחילת השקעה בהפקות מקומיות לנוער 8.3.18

רקע:

ביום 2.2.2017 בהחלטת מועצה מס' 7-3/2017 לעניין תיקון כללי התקשורת (בזק ושידורים) (בעל רישיון לשידורים) - הפקות מקור לנוער, החליטה המועצה על תיקון כללי התקשורת (בזק ושידורים)(בעל רישיון לשידורים), התשמ"ח-1987 (להלן: הכללים) כך שהוסף להם סעיף 17א(ג)(3) הקובע כי "סכום בשיעור שלא יפחת מ-7% מסכום ההשקעה יושקע בהפקות מקומיות לנוער. לעניין זה - "הפקות מקומיות לנוער" - הפקות מקומיות המיועדות לבני נוער בגילאים שיקבעו על ידי המועצה". מדובר אפוא בחובת השקעה ב"קטגוריה" חדשה של הפקות מקומיות לנוער המהווה חלק מחובת ההשקעה בהפקות לגיל הרך, לילדים ולנוער. בסיפא להחלטה קבעה המועצה כי "תחילת תוקפם של כללים אלו בנוסחם המתוקן מרגע העברתה של החלטה זו לבעלי הרישיונות".

ואולם, לאחר שההחלטה הועברה לבעלי הרישיונות (הוט ויס) פנתה חברת הוט למועצה וטענה כי בחירת הפקות והוצאתן לפועל הינם הליכים המתמשכים על פני שנים וראשיתם עוד לפני השנה המוגדרת כ"שנת ההשקעה" באותן הפקות. מתוך כוונה לעמוד בחובה החדשה הוט עשתה מאמצים לאיתור הפקות עוד לשנת 2017 אך אינה מעוניינת "להמר" על הפקה שעלולה להיות לא טובה כאשר כתיבת אותן הפקות נמצאת בתחילתה. על כן, מבקשת הוט בשים לב לכך שההחלטה התקבלה במהלכה של שנת 2017 כי יובהר שיש לעמוד בהוראות ההחלטה מבחינת "שנת ההשקעה" רק החל משנת 2018.

החלטה:

לאחר שעיינה בקפידה בהחלטתה הקודמת שהתקבלה לאחר שימוע ציבורי והביאה בחשבון כי יש לשקול גם את סוגיית אורכם של תהליכי הבחירה להשקעה בהפקות מקור לבני נוער על כל מורכבותם וכן בשים לב לכך שההחלטה הקודמת התקבלה במהלך שנת 2017 כאשר ככלל בחינת עמידה בחובות ההשקעה מתבצעת באופן שנתי על פני שנה קלנדרית מלאה – מחליטה המועצה מתוקף סמכותה לפי סעיפים 6ה ו- 6ה1 לחוק התקשורת (בזק ושידורים) התשמ"ב-1982 ולפי כל דין, להבהיר כי מועד תחילת ההשקעה של בעלי הרישיון, בהפקות מקור לנוער, תחל משנת העבודה 2018.