להוסיף לרשימה
ניהול החוב הלאומי בתקציב המדינה
איך הממשלה מנהלת את החוב הלאומי?
בקצרה
הממשלה מנהלת את החוב הלאומי באמצעות גיוס והחזר של מלוות שונים מהארץ ומחו"ל. תקציב זה מוקדש לשני רכיבים עיקריים: פירעון קרן החוב (החזרת הסכום המקורי שלוותה המדינה) ותשלומי הריבית בגינו. בשנת 2026, התקציב המקורי המוקצה לפירעון החוב ולתשלומי הריבית עומד על 231.2 מיליארד ₪.
רוב החוב הממשלתי מורכב ממלוות פנים, המגויסים בתוך ישראל (למשל באמצעות איגרות חוב ממשלתיות), ומיעוטו ממלוות חוץ. בשנת 2026, התקציב למלוות פנים (קרן וריבית) מסתכם ב-196.7 מיליארד ₪, בעוד שהתקציב למלוות חוץ מסתכם ב-34.5 מיליארד ₪.
כמה כסף ולאן
הסעיפים התקציביים בתרשים (4)
מלוות פנים (45.05) · מלוות חוץ (45.06) · מלוות פנים (84.05) · מלוות חוץ (84.06)
בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.
מתוך סך התקציב המקורי לשנת 2026, פירעון קרן החוב מהווה 171.4 מיליארד ₪, ותשלומי הריבית והעמלות מסתכמים ב-59.8 מיליארד ₪. בשנת 2025 עמד התקציב המקורי על 209.2 מיליארד ₪, והביצוע בפועל עמד על 202 מיליארד ₪. עלויות אלו משתנות משנה לשנה בהתאם ללוחות הסילוקין ולמועדי הפדיון של איגרות החוב שהנפיקה המדינה לאורך השנים.
מי אחראי
ניהול החוב הלאומי מבוצע במרוכז על ידי משרד האוצר (ובפרט אגף החשב הכללי), האחראי על תכנון הגיוסים, ניהול הסיכונים הפיננסיים, וביצוע תשלומי הקרן והריבית במועדם.
התכניות העיקריות
התקציב מחולק לתכניות לפי סוגי המלוות – בין אם מדובר במלוות סחירים (הנסחרים בבורסה), מלוות שאינם סחירים (למשל מול קרנות הפנסיה), איגרות חוב מיועדות של הביטוח הלאומי, ומלוות מחוץ לארץ כגון מלוות העצמאות והפיתוח (הבונדס).
| תכנית | קוד | תקציב מקורי 2026 |
|---|---|---|
| מלוות סחירים | 84.05.02 | 115 מיליארד ₪ |
| מלוות סחירים | 45.05.02 | 24 מיליארד ₪ |
| ביטוח לאומי | 84.05.01 | 19.6 מיליארד ₪ |
| מלוות אחרים | 84.06.03 | 17.3 מיליארד ₪ |
| מלוות לא סחירים | 45.05.03 | 17 מיליארד ₪ |
| מלוות לא סחירים | 84.05.03 | 12 מיליארד ₪ |
| ביטוח לאומי | 45.05.01 | 9.1 מיליארד ₪ |
| מלוות אחרים | 45.06.03 | 7.5 מיליארד ₪ |
| מלוות העצמאות והפיתוח | 84.06.01 | 7.3 מיליארד ₪ |
| מלוות העצמאות והפיתוח | 45.06.01 | 1.1 מיליארד ₪ |
| מלוות באמצעות ערבויות | 45.06.02 | 1.1 מיליארד ₪ |
| מלוות באמצעות ערבויות | 84.06.02 | 200 מיליון ₪ |
התקשרויות וספקים
ניהול החוב הלאומי ותשלומי הריבית והקרן למלווים השונים אינם מבוצעים באמצעות התקשרויות רכש רגילות, ולכן אין ספקים או מכרזים בסעיפים תקציביים אלו.
החלטות ממשלה
סוגיית ניהול החוב מושפעת ישירות מהמדיניות הפיסקלית ומניהול הגירעון התקציבי. כך למשל, בשנת 2026 אישרה הממשלה תיקון לחוק הפחתת הגירעון במטרה להתמודד עם ההשלכות של מלחמת "שאגת הארי".
על הנתונים
העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.
מאגרי המידע: ספר התקציב, החלטות ממשלה
סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (4)
מלוות פנים (45.05) · מלוות חוץ (45.06) · מלוות פנים (84.05) · מלוות חוץ (84.06)
נוצר ב-02/10/2026.