להוסיף לרשימה
סיוע המדינה לסטודנטים: תקציבים ותוכניות
מה הממשלה עושה עבור סטודנטים?
בקצרה
הממשלה מסייעת לסטודנטים במימון לימודיהם ובהוצאות המחיה במספר אפיקים מרכזיים. האפיק הגדול ביותר הוא סבסוד שכר הלימוד האוניברסיטאי והמכללתי דרך תמיכה ישירה במוסדות להשכלה גבוהה. בנוסף, המדינה מתקצבת סיוע ייעודי הכולל מלגות מעורבות חברתית (כגון סחל"ב ופר"ח), תמיכה בכפרי סטודנטים בפריפריה, וסיוע ללומדים המשרתים במילואים. עבור חיילים משוחררים ומסיימי שירות לאומי, מוענקים תשלומי פיקדון, וכן תוכניות מימון מיוחדות כגון "ממדים ללימודים". סך התקציב המוקצה לתקנות אלו עמד בשנת 2025 על 13.6 מיליארד ₪.
כמה כסף ולאן
עיקר התקציב הממשלתי בתחום זה מנותב להשתתפות המדינה בתקציב המוסדות להשכלה גבוהה. מעבר לכך, מתוקצבים מענקי סיוע ישירים ומלגות, תקציבים לחיילים משוחררים ומימון מעטפת לעולים. תקציב התמיכה המקורי לשנת 2025 עמד על 13.6 מיליארד ₪, בהשוואה לביצוע כולל של 14 מיליארד ₪ בשנת 2024. לאורך השנים חל גידול תקציבי בתחום זה.
הסעיפים התקציביים בתרשים (10)
כפרי סטודנטים (20.67.01.37) · השתתפות בתקציב המוסדות להשכלה גבוהה (21.11.01.01) · סיוע לסטודנטים (21.11.01.18) · חרבות ברזל - השכלה גבוהה (21.11.01.31) · שכר לימוד לסטודנטים (30.12.02.26) · סיוע לסטודנטים (36.44.06.04) · פקדון - כללי (46.01.02.06) · מלגת לימודים שנה ראשונה (46.01.10.01) · מלגות שונות (46.01.10.02) · תכנית ממדים ללימודים (46.01.11.01)
חלק מסעיפי התקציב בתרשים אינם מופיעים בתקציב שלפני 2017, בשל שינויים במבנה התקציב או סעיפים חדשים, ולכן הנתונים לשנים שלפני 2017 הם הערכה בלבד.
בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.
מי אחראי
האחריות לסיוע לסטודנטים מתחלקת בין מספר גופים ממשלתיים:
- המועצה להשכלה גבוהה (ות"ת): מתקצבת את המוסדות וכן מגוון רחב של מלגות וסיוע חברתי לסטודנטים.
- משרד הביטחון וקרן חיילים משוחררים: מנהלים את כספי הפיקדון, תוכנית "ממדים ללימודים" וקרנות לעידוד רכישת השכלה בקרב משתחררים.
- משרד החינוך: משתתף במימון מיזמים חברתיים ומלגות מעורבות כגון כפרי סטודנטים.
- משרד העלייה והקליטה: מעניק השתתפות מיוחדת בשכר לימוד לסטודנטים עולים חדשים.
- משרד העבודה והרווחה: מספק תמיכה והכשרה מקצועית לאוכלוסיות יעד.
התכניות העיקריות
להלן רשימת התקנות המרכזיות המתקצבות את הפעילות לסטודנטים. רובו המוחלט של התקציב מוקדש להשתתפות המדינה בתקציבי המוסדות.
| תכנית | משרד / תחום | תקציב 2025 |
|---|---|---|
| השתתפות בתקציב המוסדות להשכלה גבוהה | השכלה גבוהה | 11.8 מיליארד ₪ |
| פקדון - כללי | משרד הביטחון | 1.3 מיליארד ₪ |
| סיוע לסטודנטים | השכלה גבוהה | 243 מיליון ₪ |
| תכנית ממדים ללימודים | משרד הביטחון | 100 מיליון ₪ |
| מלגת לימודים שנה ראשונה | משרד הביטחון | 67.1 מיליון ₪ |
| שכר לימוד לסטודנטים | משרד העלייה והקליטה | 40 מיליון ₪ |
| מלגות שונות | משרד הביטחון | 15 מיליון ₪ |
| כפרי סטודנטים | משרד החינוך | 8 מיליון ₪ |
| מלגות פר"ח | משרד העבודה והרווחה | 2.7 מיליון ₪ |
התקשרויות וספקים
המדינה רוכשת שירותים באופן ישיר ממוסדות אקדמיים ועמותות לשם הפעלת תכניות שונות לסטודנטים, דוגמת חונכות ופרויקטים לחברה, וכן אולפני קיץ ולימודי עברית לסטודנטים עולים. היקף ההתקשרויות המאותר בסעיפים אלו עומד על 6.6 מיליון ₪, עם 28 התקשרויות פעילות מול 7 ספקים שונים. מתוכו, סך של 6 מיליון ₪ אושר בפטור ממכרז, לרוב מול המוסדות המפעילים את ההכשרות או עמותות ספציפיות המנהלות את המלגות.
אלו הן ההתקשרויות הגדולות בתחום:
הספקים המרכזיים המספקים את השירותים הם:
| ספק | היקף התקשרויות כולל |
|---|---|
| מכון דוידסון לחינוך מדעי ליד מכון ויצמן למדע (ע"ר) | 5.7 מיליון ₪ |
| אלעד מערכות תוכנה בע״מ | 346,462 ₪ |
| אוניברסיטת רייכמן (חל״צ) | 123,500 ₪ |
| המרכז האקדמי הרב תחומי ירושלים (ע"ר) | 110,900 ₪ |
| עזריאלי - מכללה אקדמית להנדסה ירושלים (ע"ר) | 98,600 ₪ |
| אוניברסיטת תל-אביב אגודה | 92,667 ₪ |
| המכללה האקדמית אשקלון (ע"ר) | 81,200 ₪ |
תמיכות ושירותים חברתיים
הממשלה מעניקה תמיכה תקציבית המופנית לארגוני מגזר שלישי, כגון עמותות המקימות ומתחזקות כפרי סטודנטים ביישובי הפריפריה, וגופים האחראים לחלוקת מלגות וסיוע:
| תכנית תמיכה | משרד תומך |
|---|---|
| כפרי סטודנטים | משרד החינוך |
| שכר לימוד לסטודנטים | משרד העלייה והקליטה |
| תמיכה בסטודנטים | משרד העבודה |
החלטות ממשלה
נושאי זכויות הסטודנטים, התאמות למשרתי מילואים, הקמת מעונות סטודנטים וסיוע לאוכלוסיות שונות נידונים בוועדות שונות ומובאים כהחלטות ונהלים בממשלה ובכנסת. להלן פרסומים מרכזיים והצעות הנוגעים למעמד הסטודנטים:
על הנתונים
העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.
מאגרי המידע: ספר התקציב, התקשרויות רכש, תכניות תמיכה, החלטות ממשלה
סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (10)
כפרי סטודנטים (20.67.01.37) · השתתפות בתקציב המוסדות להשכלה גבוהה (21.11.01.01) · סיוע לסטודנטים (21.11.01.18) · חרבות ברזל - השכלה גבוהה (21.11.01.31) · שכר לימוד לסטודנטים (30.12.02.26) · סיוע לסטודנטים (36.44.06.04) · פקדון - כללי (46.01.02.06) · מלגת לימודים שנה ראשונה (46.01.10.01) · מלגות שונות (46.01.10.02) · תכנית ממדים ללימודים (46.01.11.01)
נוצר ב-04/10/2026.