דלג לתוכן עיקרי
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

תקציב ופעולות הממשלה לטיפול באלימות במשפחה

מה הממשלה עושה בנושא אלימות במשפחה?

בקצרה

הטיפול הממשלתי בנושא אלימות במשפחה מתמקד במתן סיוע והגנה לנפגעי ונפגעות אלימות, טיפול בגורמים הפוגעים ופעולות מניעה בקהילה. משרד הרווחה והביטחון החברתי מוביל את הפעילות בתחום זה באמצעות הפעלת מגוון שירותים, ובהם מקלטים לנשים מוכות, דירות מעבר לנשים וילדיהן, מרכזים למניעת אלימות במשפחה, ובתים טיפוליים לגברים.

בשנת 2026, התקציב המאושר לתוכניות המרכזיות בתחום זה עומד על 258.3 מיליון ₪. בשנים האחרונות ניתן לראות עלייה בתקציבים המוקצים לנושא.

כמה כסף ולאן

התקציב המוקצה לטיפול באלימות במשפחה מורכב ממספר תקנות ייעודיות תחת משרד הרווחה. התקציב כולל מימון ישיר להפעלת מקלטים, תפעול מרכזים בקהילה, מתן מענקי סיוע והפעלת ועדות בינמשרדיות לקידום תוכניות אסטרטגיות.

תקציב התוכניות לטיפול באלימות במשפחה
הסעיפים התקציביים בתרשים (7)

מקלטים לנשים מוכות (14 מקלטים, כולל 3 במגזר הערבי) (23.10.25.10) · מענקים לנשים היוצאות ממקלטים לנשים מוכות (23.10.25.12) · מרכזים למניעת אלימות במשפחה (23.10.26.09) · מקלטים לנשים מוכות (23.10.38.10) · מענקים ליוצאות ממקלטים לנשים מוכות (23.10.38.12) · מרכזים למניעת אלימות במשפחה (23.10.39.73) · וועדת בינמשרדית- אלימות במשפחה (23.10.39.83)

חלק מסעיפי התקציב בתרשים אינם מופיעים בתקציב שלפני 2026, בשל שינויים במבנה התקציב או סעיפים חדשים, ולכן הנתונים לשנים שלפני 2026 הם הערכה בלבד.

בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.

הערה: בשנת 2026 הופיעה תקנה תקציבית מרכזית חדשה בשם "וועדת בינמשרדית - אלימות במשפחה", אשר מרכזת תחתיה חלק מהתקציב שהוקצה בעבר דרך מסגרות אחרות.

מי אחראי

המשרד העיקרי הנושא באחריות לטיפול באלימות במשפחה הוא משרד הרווחה והביטחון החברתי, הפועל באמצעות מינהל השירותים האישיים והחברתיים ואגפי התקון. בנוסף, משרד הבריאות מפעיל תוכניות התערבות רפואיות-סוציאליות, והמשרד לביטחון לאומי (משטרת ישראל) מעורב בהיבטי האכיפה והפיקוח (כגון חקירות, צווי הגנה ואמצעי פיקוח טכנולוגיים). משרדי ממשלה נוספים משתלבים בפעילות בהתאם להחלטות הממשלה.

התכניות העיקריות

להלן פירוט התקנות התקציביות המרכזיות שמרכיבות את תקציב הטיפול באלימות במשפחה לשנת 2026:

התוכניות התקציביות העיקריות לטיפול באלימות במשפחה (2026)

שם התוכנית תקציב מאושר 2026
וועדת בינמשרדית- אלימות במשפחה 155 מיליון ₪
מרכזים למניעת אלימות במשפחה 73.1 מיליון ₪
מקלטים לנשים מוכות 30.2 מיליון ₪

התקשרויות וספקים

כדי לספק את השירותים בשטח, המדינה מתקשרת עם מגוון ספקים – בהם עמותות, חברות פרטיות ורשויות מקומיות. בסך הכל אותרו 89 התקשרויות פעילות של משרדי הממשלה בתחום, מול 23 ספקים שונים. ההיקף הכולל של התקשרויות אלו עומד על 109.6 מיליון ₪, מתוכו 52.3 מיליון ₪ אושרו בפטור ממכרז, לרוב במסגרת מיזמים משותפים או התקשרויות מול רשויות מקומיות.

להלן ההתקשרויות הגדולות ביותר בתחום:

ההתקשרויות הגדולות בנושא אלימות במשפחה

מטרת ההתקשרות ספק אופן הרכישה היקף התקשרות
דף חדש בעצמי (ע"ר) תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה 17.4 מיליון ₪
הפעלת תכנית דף חדש לנשים בעצמי (ע"ר) תקנה 3ג - מימוש זכות ברירה 11.9 מיליון ₪
מיזם משתוף למתן סיוע חומרי שירותים חברתיים הקרן לידידות (ע"ר) פטור ממכרז 4.8 מיליון ₪
מיזם משותף למתן סיוע חומרי במחלקות לשירותים חברתיים הקרן לידידות (ע"ר) פטור ממכרז 4.5 מיליון ₪
הזמנות קורסים בית הספר המרכזי ג'ון ברייס הדרכה בע״מ תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 4.1 מיליון ₪
תוכנית לאומית אלימות במשפחה עירית ראשון לציון פטור ממכרז 4 מיליון ₪
תוכנית לאומית אלימות במשפחה עירית באר שבע פטור ממכרז 4 מיליון ₪
תוכנית לאומית אלימות במשפחה עירית ירושלים פטור ממכרז 4 מיליון ₪
תוכנית לאומית אלימות במשפחה עירית חיפה פטור ממכרז 4 מיליון ₪
תוכנית לאומית אלימות במשפחה עירית תל-אביב-יפו פטור ממכרז 4 מיליון ₪

רשימת הספקים הגדולים ביותר המפעילים את שירותי הרווחה והמניעה:

הספקים הגדולים בתחום

ספק היקף התקשרויות כולל
בעצמי (ע"ר) 29.3 מיליון ₪
ג'ון ברייס הדרכה בע״מ 21.2 מיליון ₪
הקרן לידידות (ע"ר) 9.3 מיליון ₪
עירית באר שבע 7.1 מיליון ₪
עירית ראשון לציון 6.3 מיליון ₪
עירית תל-אביב-יפו 6.3 מיליון ₪
עירית בית-שמש 5.7 מיליון ₪
עירית עכו 4.6 מיליון ₪
עירית ירושלים 4.4 מיליון ₪
עירית חיפה 4 מיליון ₪

תמיכות ושירותים חברתיים

השירותים הממשיים הניתנים במיקור חוץ עבור נפגעי ונפגעות אלימות במשפחה כוללים מרכזים טיפוליים, מקלטים וליווי כלכלי. להלן השירותים החברתיים המרכזיים המופעלים בתחום זה:

שירותים חברתיים לטיפול באלימות במשפחה

שם השירות משרד אחראי תקציב מאושר (שנה אחרונה) מספר מקבלי שירות מספר מפעילים
מקלטים לנשים נפגעות אלימות וילדיהן משרד הרווחה 42 מיליון ₪ 658 12
מרכז אלומה לטיפול באלימות במשפחה משרד הרווחה 15.2 מיליון ₪ 1,131 5
תוכנית סיוע לנשים נפגעות אלימות במשפחה יוצאות מקלט וילדיהן ברחבי הארץ משרד הרווחה 15.2 מיליון ₪ 1,131 1
בתים טיפוליים לגברים הנוהגים באלימות זוגית משרד הרווחה 5.9 מיליון ₪ 226 2
איתנות פיננסית לנשים נפגעות אלימות משרד הרווחה 4.2 מיליון ₪ 429 2
תוכנית למניעת אלימות במשפחה משרד הבריאות 3.5 מיליון ₪ 7,937 11
דירות מעבר לנשים נפגעות אלימות וילדיהן משרד הרווחה 3.1 מיליון ₪ 62 8
תכנית התערבות לטיפול בהורים שהתנהגו באלימות כלפי ילדיהם משרד הרווחה 458,200 ₪ 26 3

החלטות ממשלה

הממשלה קיבלה לאורך השנים שורת החלטות הנוגעות לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה, רבות מהן מתמקדות בקידום חקיקה להחלת פיקוח טכנולוגי (כגון אזיק אלקטרוני) לאכיפת צווי הגנה.

החלטות ממשלה מרכזיות בנושא אלימות במשפחה

נושא ההחלטה מספר החלטה תאריך
הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון - הרחבת שלילת האפוטרופסות הטבעית והגבלת מימוש זכות הורות עבור מורשעים בעבירות אלימות במשפחה), התשפ"ג-2023 של חה"כ פנינה תמנו ואחרים (פ/3443) 829 27/07/2023
החלת דין רציפות על הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה, והערכת מסוכנות - הוראת שעה), התשפ"ב-2022 - הסמכת ועדת השרים לענייני חקיקה 659 18/06/2023
החלת דין רציפות על הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה והערכת מסוכנות - הוראת שעה), התשפ"ב-2022 (ה"ח הממשלה מס' 1572 מיום 29.6.2022) 661 18/06/2023
טיוטת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 19- הוראת שעה)(פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה), התשפ"ב-2022 - הסמכת ועדת השרים לענייני חקיקה 1695 26/06/2022
טיוטת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 19 - הוראת שעה) (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה), התשפ"ב-2022 1699 26/06/2022
הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 18 - הוראת שעה), התשפ"ב-2021 (ה"ח הכנסת מס' 864 מיום 21.12.2020) - דיון נוסף לפני קריאה שנייה ושלישית 767 08/12/2021
הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון - פיקוח אלקטרוני על אדם שהוצא כלפיו צו הגנה), התשפ"ב-2021 של חה"כ מיכל רוזין (פ/2336) 693 25/11/2021
הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון - פיקוח אלקטרוני על אדם שהוצא כלפיו צו הגנה), התשפ"א-2021 של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/895) 591 04/11/2021
הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון - פיקוח אלקטרוני על אדם שהוצא כנגדו צו הגנה), התשפ"א-2021 של חה"כ יוראי להב הרצנו (פ/34) 592 04/11/2021
החלת דין רציפות על הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 19 - הוראת שעה) (הוראה לקבלת טיפול), התשפ"א-2020 (ה"ח הכנסת מס' 864 מיום 21.12.2020) 482 13/10/2021

על הנתונים

העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.

מאגרי המידע: ספר התקציב, התקשרויות רכש, שירותים חברתיים במיקור חוץ, החלטות ממשלה

סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (7)

מקלטים לנשים מוכות (14 מקלטים, כולל 3 במגזר הערבי) (23.10.25.10) · מענקים לנשים היוצאות ממקלטים לנשים מוכות (23.10.25.12) · מרכזים למניעת אלימות במשפחה (23.10.26.09) · מקלטים לנשים מוכות (23.10.38.10) · מענקים ליוצאות ממקלטים לנשים מוכות (23.10.38.12) · מרכזים למניעת אלימות במשפחה (23.10.39.73) · וועדת בינמשרדית- אלימות במשפחה (23.10.39.83)

נוצר ב-02/10/2026.