להוסיף לרשימה
תקציבי הממשלה ופעילותה עבור האוכלוסייה הבדואית
מה הממשלה עושה עבור האוכלוסייה הבדואית?
בקצרה
פעילות הממשלה למען האוכלוסייה הבדואית, ובפרט בנגב ובפזורה, מתמקדת במספר אפיקים מרכזיים: הסדרת ההתיישבות, פיתוח תשתיות ביישובי הקבע, מתן מענקי פיתוח ואיזון לרשויות המקומיות הבדואיות, והפעלת תוכניות ייעודיות בתחומי החינוך והרווחה.
הגופים המובילים את פעילות הממשלה בנושא זה הם הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב (הפועלת תחת משרד לשוויון חברתי או משרדים מתחלפים אחרים בהתאם להחלטות הממשלה), רשות מקרקעי ישראל, משרד הפנים, ומשרדי החינוך והרווחה.
כמה כסף ולאן
התקציב המוקצה לפיתוח ושירותים ייעודיים לאוכלוסייה הבדואית עלה בעשור האחרון, במקביל לתוכניות חומש ממשלתיות והחלטות ממשלה להסדרת ההתיישבות ופיתוח כלכלי-חברתי ביישובי הבדואים.
הסעיפים התקציביים בתרשים (16)
רשויות בדואיות - מענקי פיתוח מתוקף החלטות ממשלה (18.11.04.08) · המגזר הבדואי בפזורה (20.65.01.05) · המגזר הבדואי - תכניות רווחה (23.10.39.35) · בדואים יישום (54.40.03.01) · סבסוד פיתוח-רשות הבדואים (70.10.02.14) · בדואים דרום מוס"צ (70.20.01.30) · תכנון פיקוח ומדידות (83.04.03.01) · פיתוח תשתיות (83.04.03.02) · משק סגור השלמות פיתוח החל מ-2013 (83.04.03.05) · השתתפות במשרד המשפטים לצורך תגבור מחוז דרום (98.22.08.01) · הסדרי קרקעות עם הבדואים (98.22.08.02) · תכנון ופיתוח (98.22.08.03) · רזרבה להסדרת התיישבות הבדואים בנגב (98.22.08.99) · הסדרי קרקעות עם הבדואים (98.26.01.01) · תכנון ופיתוח (98.26.01.02) · רזרבה להסדרת התיישבות (98.26.01.03)
חלק מסעיפי התקציב בתרשים אינם מופיעים בתקציב שלפני 2024, בשל שינויים במבנה התקציב או סעיפים חדשים, ולכן הנתונים לשנים שלפני 2024 הם הערכה בלבד.
בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.
מי אחראי
האחריות על התוכניות לאוכלוסייה הבדואית מתחלקת בין מספר משרדים ורשויות ממשלתיות. הרשות להסדרת הבדואים בנגב אמונה על הסדרי הקרקעות ותכנון יישובי הקבע. פיתוח התשתיות מבוצע לרוב על ידי רשות מקרקעי ישראל ומשרד הבינוי והשיכון. במקביל, משרד הפנים מעביר מענקים ייעודיים לרשויות המקומיות הבדואיות, ומשרדי החינוך והרווחה מפעילים שירותים חברתיים מותאמים.
התכניות העיקריות
תקציבי הממשלה בתחום מורכבים מסעיפים הנוגעים ישירות להסדרת מקרקעין, פיתוח תשתיות, ושירותים לפזורה.
| קוד | שם התכנית | תקציב מקורי 2024 |
|---|---|---|
| 98.26.01.01 | הסדרי קרקעות עם הבדואים | 150 מיליון ₪ |
| 83.04.03.02 | פיתוח תשתיות | 99.5 מיליון ₪ |
| 54.40.03.01 | בדואים יישום | 93.3 מיליון ₪ |
| 98.26.01.03 | רזרבה להסדרת התיישבות | 50 מיליון ₪ |
| 83.04.03.01 | תכנון פיקוח ומדידות | 30 מיליון ₪ |
| 18.11.04.08 | רשויות בדואיות - מענקי פיתוח מתוקף החלטות ממשלה | 28.6 מיליון ₪ |
| 70.20.01.30 | בדואים דרום מוס"צ | 17.7 מיליון ₪ |
| 20.65.01.05 | המגזר הבדואי בפזורה | 12.6 מיליון ₪ |
| 23.10.39.35 | המגזר הבדואי - תכניות רווחה | 5 מיליון ₪ |
התקשרויות וספקים
לצורך מימוש פרויקטי הפיתוח והפעלת התוכניות הייעודיות, המדינה מפעילה רשת של קבלנים, חברות הנדסה, ורשויות מקומיות. בסך הכל בוצעו 918 התקשרויות מול 63 ספקים בסכום כולל של 2.4 מיליארד ₪. מתוך סכום זה, 143.1 מיליון ₪ הוקצו בפטור ממכרז.
חברות לניהול פרויקטים הנדסיים מנהלות חלק מתקציבי הפיתוח, בשיתוף עם רשויות מקומיות בדואיות (כגון רהט, אל קסום, ונווה מדבר) אשר מבצעות פעולות תשתית בשטחן.
| ספק | היקף כולל | מספר התקשרויות |
|---|---|---|
| מסד עוז סי. פי. אם ניהול בניה בע״מ | 653.1 מיליון ₪ | 121 |
| עמק איילון ניהול תשתית ופרוייקטים בע״מ | 575.4 מיליון ₪ | 75 |
| יהל מהנדסים - ייזום פרוייקטים בע״מ | 234.6 מיליון ₪ | 80 |
| פרו - ש.י.א הנדסה, בנייה ותשתית בע״מ | 154.1 מיליון ₪ | 25 |
| א.ס.ת. תכנון והקמת פרוייקטים בע״מ | 110.6 מיליון ₪ | 41 |
| מ.א. אל קסום | 80 מיליון ₪ | 28 |
| עירית רהט | 67.9 מיליון ₪ | 33 |
| תיק פרוייקטים ז. ט. בע״מ | 56.5 מיליון ₪ | 44 |
| אהוד תייר ניהול והנדסה בע״מ | 55 מיליון ₪ | 62 |
| מ.א. נווה מדבר | 45.3 מיליון ₪ | 11 |
תמיכות ושירותים חברתיים
הממשלה רוכשת שירותים חברתיים ייעודיים ומעבירה תמיכות לרשויות ולגופים שונים בקרב האוכלוסייה הבדואית. בתחום החינוך, מושקעים משאבים בהפעלת שירותי חינוך מותאמים ותוכניות פדגוגיות. בתחום התמיכות, בולטים מענקים של משרד הפנים וכן תמיכות רווחה של משרד הרווחה.
| שם השירות | משרד אחראי | תקציב אחרון |
|---|---|---|
| מינהלת תפעול תכניות פדגוגיות במגזר הערבי הדרוזי והבדואי | משרד החינוך | 55.5 מיליון ₪ |
| מתן שירותי חינוך בפזורה הבדואית | משרד החינוך | 31.9 מיליון ₪ |
| חשיפת תלמידים מהמגזר הערבי והבדואי לתעשיית ההי טק | משרד החינוך | 5.1 מיליון ₪ |
| מטרת התמיכה | משרד תומך | סך הכל אושר |
|---|---|---|
| רשויות בדואיות - מענ | משרד הפנים | 701.6 מיליון ₪ |
| תוכניות רווחה למגזר הבדואי | משרד הרווחה | 73.7 מיליון ₪ |
| המגזר הבדואי בפזורה | משרד החינוך | 59.2 מיליון ₪ |
| מגזר הבדואי פיתוח תוכניות רווחה | משרד הרווחה | 51.6 מיליון ₪ |
| בדואים צפון-מבני דת ובתי עלמין בהתאם לה | משרד הפנים | 22 מיליון ₪ |
| המגזר הבדואי - תכניות רווחה | משרד הרווחה | 21.8 מיליון ₪ |
| המגזר הבדואי פיתוח | משרד הרווחה | 18.4 מיליון ₪ |
| הצטיידות מדעים למגזר הבדואי והדרוזי | משרד החינוך | 18.4 מיליון ₪ |
| מועצות בדואיות - דרום פיתוח ותפעול | רשות המים | 11 מיליון ₪ |
| הקמת מוסדות דת במגזר הבדואי בנגב בהתאם | משרד הפנים | 6 מיליון ₪ |
החלטות ממשלה
מדיניות הממשלה כלפי האוכלוסייה הבדואית מעוצבת באמצעות החלטות ממשלה ותוכניות חומש המאושרות מעת לעת. אלו כוללות תוכניות לפיתוח כלכלי-חברתי בנגב ובצפון, הסדרת תביעות בעלות על קרקעות, וקידום התיישבות ביישובי הקבע.
על הנתונים
העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.
מאגרי המידע: ספר התקציב, התקשרויות רכש, תכניות תמיכה, שירותים חברתיים במיקור חוץ, החלטות ממשלה
סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (17)
רשויות בדואיות - מענקי פיתוח מתוקף החלטות ממשלה (18.11.04.08) · המגזר הבדואי בפזורה (20.65.01.05) · המגזר הבדואי - תכניות רווחה (23.10.39.35) · בדואים יישום (54.40.03.01) · סבסוד פיתוח-רשות הבדואים (70.10.02.14) · בדואים דרום מוס"צ (70.20.01.30) · תכנון פיקוח ומדידות (83.04.03.01) · פיתוח תשתיות (83.04.03.02) · משק סגור השלמות פיתוח החל מ-2013 (83.04.03.05) · הכנסות משק סגור השלמות פיתוח (83.04.03.06) · השתתפות במשרד המשפטים לצורך תגבור מחוז דרום (98.22.08.01) · הסדרי קרקעות עם הבדואים (98.22.08.02) · תכנון ופיתוח (98.22.08.03) · רזרבה להסדרת התיישבות הבדואים בנגב (98.22.08.99) · הסדרי קרקעות עם הבדואים (98.26.01.01) · תכנון ופיתוח (98.26.01.02) · רזרבה להסדרת התיישבות (98.26.01.03)
נוצר ב-02/10/2026.