להוסיף לרשימה
תקציב המאבק בפשיעה ובאלימות בחברה הערבית
מה הממשלה עושה בנושא פשיעה ואלימות בחברה הערבית?
בקצרה
פעילות הממשלה בנושא פשיעה ואלימות בחברה הערבית מתמקדת בחיזוק הנוכחות המשטרתית, אכיפה ממוקדת, הקמת והרחבת תחנות משטרה ביישובים ערביים (כגון שגב שלום ועראבה), וליווי רשויות מקומיות בהתמודדות עם הפשיעה. הפעילות מתבצעת בעיקר באמצעות המשרד לביטחון לאומי (המשטרה והרשות הלאומית לביטחון קהילתי), המשרד לשוויון חברתי (והרשות לפיתוח כלכלי של מגזר המיעוטים) ומשרדי ממשלה נוספים המקצים משאבים במסגרת תוכניות רב-שנתיות.
התקצוב לנושא מאוגד תחת מספר החלטות ממשלה מרכזיות, ביניהן החלטה 549 (התוכנית הממשלתית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית) והחלטה 550 (התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית). בשנת 2024 עמד התקציב המתוכנן (המקורי) בסעיפים המרכזיים של התוכנית על 647.4 מיליון ₪, לעומת 781.2 מיליון ₪ בשנת התקציב שקדמה לה.
כמה כסף ולאן
התקצוב הייעודי לפיתוח אכיפה ושיטור בחברה הערבית נבנה בהדרגה במקביל לאישור תוכניות ממשלתיות לחיזוק המגזר הערבי והתעצמות משטרת ישראל ביישובי מיעוטים.
הסעיפים התקציביים בתרשים (4)
בינוי מגזר ערבי - החלטת ממשלה מס' 852 (07.60.02.41) · התעצמות המגזר הערבי (07.80.01.40) · ליווי רשויות בחברה הערבית (20.60.01.65) · מיעוטים יישום (54.40.03.02)
חלק מסעיפי התקציב בתרשים אינם מופיעים בתקציב שלפני 2022, בשל שינויים במבנה התקציב או סעיפים חדשים, ולכן הנתונים לשנים שלפני 2022 הם הערכה בלבד.
בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.
העלייה המשתקפת בתקציב המקורי בין השנים 2021 ל-2022 (מ-118.4 מיליון ₪ ל-719.5 מיליון ₪) ובהמשך ב-2023 היא תוצאה ישירה של אישור התוכנית הממשלתית הרב-שנתית למאבק בפשיעה ובאלימות בחברה הערבית. מנגד, התקציב המקורי יורד מ-705.5 מיליון ₪ בשנת 2025 ל-456.5 מיליון ₪ בשנת 2026 בשל ירידה בתקצוב המתוכנן בסעיף מיעוטים יישום.
התקציב המאושר (על שינוייו) רשם עלייה מ-9.4 מיליון ₪ בשנת 2023 ל-70.7 מיליון ₪ בשנת 2024, בעיקר הודות להגדלת התקציב המאושר בסעיפים מיעוטים יישום ו-ליווי רשויות בחברה הערבית. בשנת 2026 עומד התקציב המאושר על 456.5 מיליון ₪, לעומת 55.3 מיליון ₪ בשנת 2025. קפיצה זו נובעת מכך שהתקציב המאושר ב-2026 משקף את הקצאתו המקורית של הסעיף "מיעוטים יישום", בעוד שבשנת 2025 קוצץ התקציב המאושר של סעיף זה במהלך השנה.
ביצוע התקציב עלה מ-8.8 מיליון ₪ ב-2023 ל-22.1 מיליון ₪ בשנת 2024, בעיקר כתוצאה מגידול בביצוע התקציב בסעיף ליווי רשויות בחברה הערבית.
מי אחראי
יישום התוכניות ותקצובן מפוצל על פני מספר משרדים וגופים ממשלתיים:
- משטרת ישראל והמשרד לביטחון לאומי: אחראים על "התעצמות המגזר הערבי" הכוללת בנייה ואיוש של תחנות משטרה חדשות, הזרמת כוחות שיטור, והקמת יחידות ייעודיות ללוחמה בפשיעה מאורגנת ואלימות בתוך היישובים.
- המשרד לשוויון חברתי (והרשות לפיתוח כלכלי של מגזר המיעוטים): מתקצב ומרכז את יישום פרויקטי הפיתוח האזרחיים, לרבות מניעה, ליווי רשויות מקומיות ערביות וצמצום פערים.
- משרד החינוך ומשרד הרווחה: שותפים באמצעות תוכניות התערבות לנוער וצעירים בסיכון, פיתוח תשתיות חינוך והפעלת מענים שיקומיים לעוברי חוק מתוך החברה הערבית.
התכניות העיקריות
להלן חלוקת התקציב בסעיפי הליבה המרכיבים את הפעילות הייעודית, נכון לשנת 2024:
התוכניות התקציביות המרכזיות (2024)
| שם התוכנית / סעיף התקציב | קוד תקציבי | תקציב (2024) |
|---|---|---|
| מיעוטים יישום | 54.40.03.02 | 647.4 מיליון ₪ |
התקשרויות וספקים
המדינה רוכשת שירותים מספקים חיצונים ומעמותות, ומממנת הקמת תשתיות פיזיות. ההיקף הכולל של התקשרויות אלו בסעיפים המרכזיים שנבחנו עומד על 94.5 מיליון ₪, והוא מתפרס על פני 1 חוזים מול 1 ספקים שונים. כל תקציב ההתקשרויות (94.5 מיליון ₪) אושר בפטור ממכרז.
להלן ההתקשרויות הגדולות ביותר שנחתמו במסגרת זו:
התקשרויות בולטות (רכש)
| נושא ההתקשרות | ספק | אופן רכישה | היקף כספי |
|---|---|---|---|
| תכנית תשתיות חינוך ברשויות הערביות | גוינט ישראל (חל״צ) | פטור ממכרז | 94.5 מיליון ₪ |
הספקים המרכזיים שמולם בוצע הרכש כוללים עמותות העוסקות בליווי פדגוגי ופיתוח תשתיות ברשויות המקומיות:
הספקים הגדולים ביותר (לפי היקף רכש)
| שם הספק | היקף התקשרויות כולל |
|---|---|
| גוינט ישראל (חל״צ) | 94.5 מיליון ₪ |
החלטות ממשלה
הפעילות התקציבית מעוגנת בהחלטות ממשלה. החלטות מרכזיות הן החלטה מספר 549 שהשיקה את התוכנית למאבק בפשיעה הערבית, והחלטה 852 שקדמה לה. להלן החלטות הממשלה העיקריות בנושא:
החלטות ממשלה מרכזיות בנושא פשיעה ואלימות בחברה הערבית
| מספר החלטה | נושא ההחלטה | תאריך |
|---|---|---|
| 923 | המאבק בפשיעה ובאלימות בחברה הערבית | 14/09/2023 |
| 809 | ועדת משנה לקידום המאבק בפשיעה בחברה הערבית בישראל | 20/07/2023 |
| 1783 | תוכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022 - 2026 ותיקון החלטת ממשלה | 10/07/2022 |
| 549 | תכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022-2026 | 24/10/2021 |
| 852 | מדיניות ממשלתית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית והעצמת החברה הערבית בישראל ותיקון החלטות ממשלה | 01/03/2021 |
על הנתונים
העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.
מאגרי המידע: ספר התקציב, התקשרויות רכש, החלטות ממשלה
סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (4)
בינוי מגזר ערבי - החלטת ממשלה מס' 852 (07.60.02.41) · התעצמות המגזר הערבי (07.80.01.40) · ליווי רשויות בחברה הערבית (20.60.01.65) · מיעוטים יישום (54.40.03.02)
נוצר ב-04/10/2026.